編者的話
  漲價不是不可以,外接式硬碟但是請先把基礎設施辦好。這是“廣州發展論壇”“停車費漲價”專題座談會上,專家們達成的共識。
  本化療飲食輔助報關註停車費漲價,出動記者巡城調查,對話專家,旨在集思廣益,為本月底舉行的停車場收費方案聽證會,傳遞建設性的意見和民聲。
  文/羊城房屋貸款晚報記者 唐珩
  市有關部門將於本月底舉行停車場收費方案聽證會。3月17日,由廣州大學發展研究院和廣東省綜合改革發展研究院主辦的“廣州發展論壇”第四期廣州“停車費漲價”專題座談會舉行。在座談會上,專家們達成了共識——漲價不是不可以,但是請先把裝潢基礎設施辦好!
  公共交通固態硬碟做不到足夠發達
  廣州不能一味學其他城市
  廣州市城市研究所所長黃石鼎認為,廣州市中心城區的停車費不是不可以漲,但是必須建立在公共交通足夠發達的情況下。不然,不開私家車,市民很難進入中心區。而且,廣州也不能一味照搬國外大都市的做法,因為城市特點不一樣。“廣州與國外大都市最大的不同是,國外的CBD就是純粹的商業區,但廣州的中心區還有很多居民,他們有停車的剛需。如果是剛需,停車費漲了,老百姓就不停車,開著車在路上轉,這會導致道路堵塞更嚴重。”
  所以,如果是為了治堵,停車費漲價只能作為一個輔助措施實施。“廣州必須明確城市的功能分區,並且增加道路長度、增加停車場數量、提高公共交通的普及率才行。比如廣州的出租車,還實施總量控制,目前只有21889輛,不到上海、北京的一半,這點又沒有學人家!而中心區到底劃多大,依據是什麼,這些問題都應該搞清楚。其中一個方案連車陂都劃入城市中心區,這合理嗎?”
  漲價治堵不如搞好設施
  否則助長亂停亂放現象
  華南城市研究院研究員朱秋利認為,漲價治堵這種思維方式“主次不分”。 “廣州交通擁堵和停車難主要原因不是停車費過低,而是停車場供應不足、佈局不合理,公交出行效能低、選擇少、不便利。”朱秋利引用數據稱,從停車場數量和佈局來看,近十年廣州對公共停車場投入很少,配建停車場嚴重不足,停車場需求與供應差距達到4:1,即4輛車才有1個停車位,客觀地增加了為尋找爭奪停車位繞行的車流,增加了道路上亂停亂放的現象。“國外的研究表明,停車場的供應和服務可以減少車流和亂停亂放的行為。”
  “再從鼓勵人們公交出行來看,廣州公共交通近年來有較大的轉變,但仍存在打車難、公交車站點重疊多等問題,對於有車無車的人選擇公交出行都不夠便利。這也是許多車主寧願開車不願坐公交的原因。從上述情況看,大幅提高停車費對解決廣州目前的擁堵和停車難意義不大,合理佈局建設停車場,提高公交便利和解決停車難,對解決交通擁堵意義更大。”朱秋利認為,應該在市郊建設白天免費停車場,做好接駁工作,鼓勵進城車主將車輛停在城外。此外,在中心區,政府應該為私家停車位提供低息甚至無息貸款,鼓勵民間開設停車場。
  發達國家少有地下商場
  應大力發展地下停車場
  廣州市社會科學院科研處處長彭澎說,他同意黃石鼎的意見,廣州不能一味學北京上海。彭澎認為,廣州在學習和借鑒外國治堵經驗時要有所分辨。他說,美國很多新興城市更加重視停車場建設,每一處公共設施和居民區都配備有免費停車場。彭澎還認為,廣州政府在建設公共停車場上力度不足。以珠江新城和天河商圈為例,這兩個地方的地下空間,作為商業設施使用的大大多於作為停車場使用的,因為很多建設者認為,地下空間建停車場並且要配上商業設施作為補償,“事實上我認為這些中心城區的地下商業設施應該全部建成停車場,在西方發達國家,極少有地下商場,地下空間基本都作為停車場存在。”
  小區停車場收費調整
  最好由業主大會決定
  廣州大學廣州發展研究院副院長周凌霄算了筆賬:“廣州就即將聽證的兩個方案(方案一、二)開展交通仿真研究。預測兩個方案實施後,中心城區交通流量將分別下降11.2%和11.9%,主幹道車速將分別提速4.13%和5.07%,擁堵指數將分別降低7.47%和9.27%。按這個說法,停車費漲一倍,交通量下降10%。也就是說,價格上漲100%,需求下降10%,彈性只有0.1,按照經濟學原理,基本上等於沒有彈性。這不科學。”
  對於小區停車費也要隨之而漲的方案,他直言:“居民區停車的彈性為0,居民不可能不回家,回家就勢必要停車。這樣的漲價方案沒有一點邏輯。”
  省政府參事王則楚也認為,住宅小區的停車場收費如果調整,不應由物價局來管,應該由小區業主大會決定。因為小區配套的停車場是小區的共有物業,“根據《物權法》,其定價應該由小區全體業主說了算,小區道路停車場,小區配套的地下停車場都應如此。”
  唐珩  (原標題:地下商場)
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